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紫薇小学校园监控设备安装项目招标
时间:2017-7-17 11:02:00 |   浏览:
 

紫薇小学校园监控设备安装项目

 

项目编号:czgc201707-155

 
招标人: 滁州市紫薇小学  2017  7 14

  

第一章 招标公告 1

第二章 投标人须知 3

一、投标人须知前附表 3

二、投标人须知 7

(一)总   7

(二)交易文件 10

三) 投标文件的编制 11

(四)投标文件的密封和递交 14

(五)开标、评标和定标 16

(六)合同的授予 19

(七)纪律和监督 20

(八)质疑与投诉、诚实信用 20

第三章  评标办法 22

一、总则 22

二、投标文件初审 22

三、投标文件的澄清和补正 24

   四、比较与评价 25

五、推荐中标候选人 25

第四章  采购内容及技术要求 28

采购内容及相术参数要求 28

二、商务要求 31

第五章  合同条款及格式 33

 、合同协议书(格式) 33

、合同条款 34

第六章  投标文件格式 39

第七章  招标单位、招标代理机构对本交易文件的确认 55

 

 

 

第一章 招标公告

项目名称

紫薇小学校园监控设备安装项目

项目编号

czgc201707-155

招标人

滁州市紫薇小学

采购地点

滁州市

招标方式

公开招标

 

 

投标人资格

要求

 

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;

2、投标人具有独立法人资格以及相应的经营范围,并且具有有效的营业执照(或三证合一证件);

3、投标人具有安防叁级及以上资质的企业;

4、投标申请人的委托代理人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前连续三个月的养老保险证明(开证明文件的日期在投标截止时间前两个月内的都有效),投标申请人是事业单位的,须由其主管部门出具证明;

5、投标人必须提供检察机关出具的近三年“无行贿犯罪行为证明”;

6、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息若干规定(法释[2013]17号)》第六条规定,投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标;

7、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》(皖政办【201552号)第六条规定的失信行为的(在投标截止日该失信行为仍在执行中),不得参加投标。

8、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的,一律限制进滁交易资格,不得参加我市公共资源交易项目招投标活动,若中标取消中标资格。

9、在资格审查环节中,招标采购人(代理机构)将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录。

10、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的,将对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。

11、本项目不接受联合体投标

采购预算

20万元

招标范围

详见交易文件《采购内容及技术参数要求》。

发布时间

2017714

信  息  内  容

项目概况:具体详见交易文件《采购内容及技术参数要求》。                    

标段划分: 1个标段

评标办法

综合评分法

资金来源:

财政资金

项目款支付方式

详见交易文件

报名或领取交易文件方式及时间:

1、报名(下载交易文件)时间:交易文件发布时间投标截止时间

2、报名方式:网上报名

3、领取方式:网上下载

4、投标人必须报名并下载交易文件,否则其投标文件将被拒收。

投标保证金: 0.4万元人民币, 上述保证金须在开标截止日期前交纳完毕;投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一,投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致,不接受汇票和结算卡汇入,以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。   

(1)户  名:滁州市公共资源交易中心         

开户行:中国农业银行滁州琅琊支行        

账  号:123340010400044210000000485;             

     (2)户  名:滁州市公共资源交易中心

开户行:中国银行滁州分行

帐  号:175228930985;

     (3)户  名:滁州市公共资源交易中心

开户行:中国建设银行滁州南谯政务新区支行

账  号:34001739008052504778-1908;

交纳保证金时须在交易附言中注明:“紫薇小学校园监控设备安装项目”投标保证金。

交易文件获取方式:在滁州市公共资源交易网(http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/)上下载。

交易文件获取时间:2017年7月14日 17时以后 ,如投标人不及时下载交易文件造成后果由投标人自负。

如投标人对交易文件有疑问, 请于2017年7月18日17时前在滁州市公共资源交易中心

http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/)“网上提问”栏目提交疑问内容。(操作手册请查看:

http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19

e914&CategoryNum=008)招标人将在2017年7月19日17时后以澄清公告形式在滁州市公共资源交

易中心(http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/)“答疑澄清文件”栏目予以公告。

重要提示:

1、本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续(办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易网-企业备案-备案入库须知查询。网址:

http://www.czzbcg.com/czztb/InfoDetail/?InfoID=e5ac94e3-6b0b-4461-b0c2-a937b66a6559&CategoryNum=008)。电话:技术支持400-850-3300 (备案咨询、业务咨询、技术咨询);严工:0550-3801701(系统咨询);王工:0550-3019013(企业注册)。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。

2、企业报名程序请登陆登陆滁州市公共资源交易网(http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/)办理(具体操作步骤和程序请参见“企业备案”栏目--“企业报名操作手册”)。

3、投标人加密锁的序列码或MAC地址一致,投标无效并视同串通投标处理。

4、投标人使用相同IP地址报名的,一经发现,监管部门将进一步核实,查实后按串通投标处理。

5、投标企业被县级(含)以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的,一律限制进滁交易资格,不得参加我市公共资源交易项目招投标活动,若中标取消中标资格。

6、投标人必须报名并下载交易文件,否则投标文件将被拒收。

7、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的,一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光。

8、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》(皖政办【201552号)第六条规定的失信行为的(在投标截止日该失信行为仍在执行中),不得参加投标。

9、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的,招标人不接受其在披露期内的投标文件。

10、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的,一律限制进滁交易资格,不得参加我市公共资源交易项目招投标活动,若中标取消中标资格。

11、招标采购人(代理机构)将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录。若投标企业家数少于10家(含),在资格审查环节中,招标采购人(代理机构)将对投标人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若投标企业家数大于10家,则在专家评审结束后,根据评标委员会评审初步结论,招标采购人(代理机构)将对推荐的中标候选人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被执行人等失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致,则提交评标委员会取消其预中标候选人资格,依次替补,并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。

12、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的,将对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。

特别提示:

(1)本项目采用网上投标方式,请投标人在滁州市公共资源交易中心(http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/)首页左侧点击下载电子标书制作工具。

(2)如果过程中出现交易文件更改,应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件;

(3)各投标单位请注意投标报名成功后,一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件,投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致,投标无效并视同串通投标处理;

(4)资格审查材料必须上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目,制作资格审查文件时插上CA数字证书,从投标企业注册信息中挑选相关材料。资格审查材料未上传到投标企业系统对应栏目的投标将被拒绝,责任自负。 

(5)本次项目采用网上电子招投标方式,各潜在投标人请及时办理CA锁手续。(办理CA证书请登陆滁州市公共资源交易中心-公告通知-关于投标企业办理CA证书的通知 。网址:http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013。联系方式:0550-3019013  赵工。因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的,责任自负;

(6)请各投标单位开标时,务必携带本单位CA锁。开标时进行投标文件的解密!

7)本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具,工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载,软件运行需在国际互联网络通畅状态,各投标单位需注意更新,以免造成标书制作错误,如因此导致无效投标,责任自负。如有技术问题请联系3801701

招标代理公司:安徽恒信造价咨询有限公司

  人:杨付海、徐鲜华

联系电话:0550-305864918355011210

    址:滁州市丰乐大道1999号长江财富广场B5508

010

第二章 投标人须知

一、投标人须知前附表

条款号

内容

说明与要求

1.1

项目名称

紫薇小学校园监控设备安装项目

1.1

项目编号

czgc201707-155

1.1

工期

20个日历天内供货安装调试完毕。

1.1

交货地点

滁州市紫薇小学

1.2

招标人及联系人

联系人:赵才武   电话:13905505909

1.2

代理机构及联系人

联系人:杨付海、徐鲜华

电话:0550-3058649、18355011210

1.3

资金来源                                                                                                                                                                

财政资金

1.4

采购预算

 约20万元

2.1

招标范围(内容)

具体详见交易文件《采购内容及技术参数要求》。

4.1

招标方式

公开招标

7.2

投标人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;

2、投标人具有独立法人资格以及相应的经营范围,并且具有有效的营业执照(或三证合一证件);

3、投标人具有安防叁级及以上资质的企业;

4、投标申请人的委托代理人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前连续三个月的养老保险证明(开证明文件的日期在投标截止时间前两个月内的都有效),投标申请人是事业单位的,须由其主管部门出具证明;

5、投标人必须提供检察机关出具的近三年“无行贿犯罪行为证明”;

6、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息若干规定(法释[2013]17号)》第六条规定,投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标;

7、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》(皖政办【201552号)第六条规定的失信行为的(在投标截止日该失信行为仍在执行中),不得参加投标。

8、投标企业被列入重大税收违法案件当事人名单的,一律限制进滁交易资格,不得参加我市公共资源交易项目招投标活动,若中标取消中标资格。

9、在资格审查环节中,招标采购人(代理机构)将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录。

10、若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的,将对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。

11、本项目不接受联合体投标

9.1

踏勘现场

不组织,投标人自行踏勘现场

10.1

投标预备会

不召开

10.2

投标人提出问题的截止时间及方式

2017  7 月 18  17 时前,在滁州市公共资源交易网

http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/ )“网上提问”栏

目提交疑问内容。(操作手册请查看

http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/InfoDetail/?InfoID=248a10d8-ded1-4342-9cae-f879cb19e914&CategoryNum=008 

10.3

招标人澄清的时间及方式

2017 年7月 19  17 时后,在滁州市公共资源交易网

http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/“答疑澄清文件”栏目予以公告。

11.1

联合体投标

本次招标不接受联合体投标

12.3

招标代理费

招标代理服务费:以中标价为计算基数,按国家计委计价格【2002】1980号文件收费货物类标准的80%收取,不足3000元按3000元收取,专家评委费按实际发生为准。以上费用均由中标人在获取中标通知书时向代理公司一次性支付,请各投标人在投标报价时予以考虑到成本费用中。

16.3

投标人要求澄清交易文件的截止时间及方式

同表10.2

19.1

最高投标限价

总价最高限价: 18.50 万元,投标人的投标总报价不得高于此最高限价。超过最高限价的均按废标处理。

21

投标时携带的原件

投标时应携带相关证件、证书、证明原件,以备查验

23.1

投标有效期

60日历天

24

投标保证金

 

要求递交投标保证金

投标保证金金额:0.4万元,上述保证金须在开标截止日期前交纳完毕;投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一,投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致,不接受汇票和结算卡汇入,以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间

(1)户  名:滁州市公共资源交易中心         

开户行:中国农业银行滁州琅琊支行        

账  号:123340010400044210000000485;             

     (2)户  名:滁州市公共资源交易中心

开户行:中国银行滁州分行

帐  号:175228930985;

     (3)户  名:滁州市公共资源交易中心

开户行:中国建设银行滁州南谯政务新区支行

账  号:34001739008052504778-1908;

交纳保证金时须在交易附言中注明:“紫薇小学校园监控设备安装项目”投标保证金。

25.1

投标文件数量

网上递交的电子投标文件:一份;

内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘投标文件:一 份;

投标单位CA锁一枚 、投标保证金退还声明一份(手持)、授权委托书一份(手持)。

(投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件,并按要求加盖公章;份数:正本1份,副本2份;中标单位领取中标通知书时,一并递交给代理机构)。

25.3

签字或盖章要求

电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章(电子签章)

否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后, 按照无效投标处理。

26.1

电子光盘投标文件具体密封要求

电子光盘单独密封。

26.2.2

电子光盘投标文件封套上应载明的信息

项目名称:紫薇小学校园监控设备安装项目投标文件

投标人地址:

投标人名称:                    

2017  7 28  8  30 分前不得开启

27.1

投标截止时间

2017  7  28  8  30 分

27.1

投标文件提交截止时间及地点

收件人:安徽恒信造价咨询有限公司

截止时间:2017  7 28  8  30 分 

地  点:滁州市公共资源交易中心投标文件递交处(滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦二楼)

招标人在规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。

29.1

开标时间及地点

开标时间:同投标截止时间

开标地点:滁州市公共资源交易中心第 三 开标室(滁州市龙蟠大道109号房产大厦2楼)

29.4

开标程序

投标文件密封情况检查:现场随机抽取2名投标人检查投标文件密封情况,并签字确认。

开标顺序:先开资信证明文件,再开技术标、最后开商务标。

30.1

评标委员会的组建

评标委员会由专家5人组成;评标专家确定方式:从安徽省专家库中随机抽取

32.1.1

是否授权评标委员会确定中标人

是,推荐的中标候选人数:3名预中标候选人,并标明排序。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履约合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。依次类推。

32.1.2

中标候选人公告媒介

滁州市公共资源交易网等网站

32.3

中标通知书

中标通知书须加盖公共资源交易监督管理部门备案章后方可发出。

36.1

履约担保

履约担保的形式:履约保证金

履约担保的金额:中标价的10%

投标保证金直接转为履约保证金,多退少补。

第四章

付款方式

所有设备安装调试完毕并经验收合格后付中标总款项的95%,剩余5%以验收之日起三年质保期满后的15个工作日内付清(无息)。

 

特别提示:

1、本项目采用网上投标方式,请投标人在滁州市公共资源交易中心(http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/)首页左侧点击下载电子标书制作工具

2、如果过程中出现交易文件更改,应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件;

3、各投标单位请注意投标报名成功后,一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件,投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致,投标无效并视同串通投标处理;

4、资格审查材料必须上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目,制作资格审查文件时插上CA数字证书,从投标企业注册信息中挑选相关材料。资格审查材料未上传到投标企业系统对应栏目的投标将被拒绝,责任自负。 

5、本次项目采用网上电子招投标方式,各潜在投标人请及时办理CA锁手续。(办理CA证书请登陆滁州市公共资源交易中心-公告通知-关于投标企业办理CA证书的通知 。网址:http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013。联系方式:0550-3019013  赵工。因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的,责任自负;

6、各投标单位开标时,务必携带本单位CA锁。开标时进行投标文件的解密!

7、本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具,工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载,软件运行需在国际互联网络通畅状态,各投标单位需注意更新,以免造成标书制作错误,如因此导致无效投标,责任自负。如有技术问题请联系3801701

 

需要补充的其它内容

1、投标人必须报名并下载交易文件,否则投标文件将被拒收。

2、投标企业被县级(含)以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在处罚期限内的,一律限制进滁交易资格,不得参加我市公共资源交易项目招投标活动,若中标取消中标资格。

3、凡竞争主体在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的,一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光。

4、根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定(法释[2013]17号)》第六条规定,投标人及其法定代表人在人民法院公布的失信被执行人名单中不得参加投标;

5、投标人加密锁的序列码或MAC地址一致,投标无效并视同串通投标处理。

6、投标人使用相同IP地址报名的,一经发现,监管部门将进一步核实,查实后按串通投标处理。

7、社会法人存在《安徽省社会法人失信行为联合惩戒暂行办法》(皖政办【201552号)第六条规定的失信行为的(在投标截止日该失信行为仍在执行中),不得参加投标。

8、投标企业因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的,招标人不接受其在披露期内的投标文件。

9本交易文件中要求投标人提供的所有证书、证明材料,其公证件均视同原件。

二、投标人须知

(一)  

1. 项目概况

1.1本次招标采购项目名称:见投标人须知前附表。

               项目编号:见投标人须知前附表。

                 招标人:见投标人须知前附表。

                 交货期:见投标人须知前附表。

               交货地点:见投标人须知前附表。

1.2招标人及联系人: 见投标人须知前附表。

 代理机构及联系人: 见投标人须知前附表。

1.3资金来源:见投标人须知前附表。

1.4本项目预算:见投标人须知前附表。

2. 招标范围:

2.1 采购内容:见投标人须知前附表。

2.2技术要求:详见交易文件第四章采购内容及技术参数要求。

3. 标段划分:

3.1本项目划分:1个标段

4. 招标方式:

4.1本项目招标方式:见投标人须知前附表。

5. 计价方式:

5.1本次招标项目合同采用  固定单价  

6. 评标办法:

6.1本次招标评标采用  综合评分法 (详见第三章评标办法)

7. 投标人资格:

7.1参与采购活动的投标人必须是满足《中华人民共和国政府采购法》规定条件的法人、其他组织或者自然人:

7.2由于政府采购项目的差异性,投标人在参与具体政府采购项目活动时,应仔细阅读该项目的资质要求,具体见投标人须知前附表。

7.3根据电子化政府采购的特点,投标人参加本项目投标,需在滁州市公共资源交易中心信息库中注册并且审核通过,未入库的投标人请及时办理入库手续(办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易网--企业备案投标企业入库须知查询)。

7.4投标人必须确保自己在投标企业信息备案库中的信息真实、准确,并保证投标文件中的有关信息与库中的信息相一致。否则,投标人因此蒙受损失,招标人概不负责。

8. 投标费用

8.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理

9. 踏勘现场

 9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

9.4 招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

10. 投标预备会

10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。

10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,将提出的问题送达招标人,以便招标人澄清。

10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间,将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为交易文件的组成部分。

11. 联合投标(本条不采用)

11.1 两个以上投标人可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件。由同一专业的投标人组成的联合体,联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的投标人确定资质等级,并以投标全权代表方的应答材料作为资格评审的依据由不同专业的投标人组成联合体,首先以投标全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据,涉及行业专属的资质,按照所属行业对应的投标人的应答材料确定。

11.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

11.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

11.4 联合体各方应当共同与招标人签订采购合同,就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。

12. 招标代理费

12.1 以中标价为计算基数,执行滁州市公共资源交易监督管理局滁招管[2014]5号文件的收费标准收取招标代理服务费。以上费用如约定由中标人支付,则中标人应在获取中标通知书时向代理公司一次性支付,请各投标人在投标报价时予以考虑到成本费用中。

12.2收费计算示例。

12.2.1例如:某货物类采购业务中标金额为500万元,计算招标代理服务收费额如下:

100万元×1.5%=1.5万元

200-100)万元×1.1%=1.1万元

500-200)万元×1.1%=3.3万元

折扣后收取代理费为:(1.5+1.1)×0.8+3.3×0.6=4.06万元

 12.2.2例如:某服务类采购业务中标金额为500万元,计算招标代理服务收费额如下:

100万元×1.5%=1.5万元

200-100)万元×0.8%=0.8万元

500-200)万元×0.8%=2.4万元

折扣后收取代理费为:(1.5+0.8)×0.8+2.4×0.6=3.28万元

    12.3本项目招标代理费:见投标人须知前附表。

14. 投标人应注意的事项

14.1投标人一旦按规缴纳了投标保证金并参加投标,即被认为接受了本交易文件中的所有条件和规定。投标人必须严格按交易文件的要求编制投标文件,投标文件宜编制页码和目录,以便评委审核。投标文件应装订整齐,封装在投标函袋内,否则,由此产生的一切后果由投标人承担。具体封装要求见本章第26条。

14.2法定代表人参加开标会议,应携带法定代表身份证明和本人身份证;委托代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书和本人身份证。

14.3 投标人对采购内容中规定的技术参数、规格、数量和要求等必须完全响应。

14.4 推荐品牌有助于投标人选择所投产品,仅供参考,并无限制性,可以选择性能不低于推荐品牌的产品,但要提供完全响应或高于交易文件的详细参数。

14.5 所有投标人的投标保证金都应在交易文件规定的投标保证金缴纳截止日期前缴纳,以资金到账时间为准。

14.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

14.7本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续(办理注册备案请登陆滁州市公共资源交易网-企业备案-备案入库须知查询。网址:

http://www.czggzy.gov.cn/Front_jyzx/。电话:技术支持400-850-3300 (备案咨询、业务咨询、技术咨询);严工:0550-3801701(系统咨询);王工:0550-3019013(企业注册)。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。

14.8 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况,包括但不限于:

1)国家对本次投标货物和服务的生产、安装调试、验收、维修等有关法律、法规及行业管理标准;

2)安徽省及滁州市等有关管理部门的相关规定;

3)招标人的相关场地情况、基础建设、电力供应情况及相关设计标准。

本交易文件不再对上述情况进行描述。

(二)交易文件

15. 交易文件的编制依据

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《中华人民共和国合同法》等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定,编制本交易文件。

16. 交易文件的组成

16.1 交易文件包括内容:

第一章  投标公告

第二章  投标人须知

第三章  评标办法

第四章  采购内容及技术参数要求

第五章  合同条款及格式

第六章  投标文件格式文本

第七章  招标单位、招标代理机构对本文件的确认

    16.2 除16.1内容外,招标答疑亦为交易文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。

    16.3投标人应仔细阅读和检查交易文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对交易文件予以澄清。

    16.4 交易文件的澄清将在滁州市公共资源交易网发布,但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。

    17. 交易文件的修改、解释

 17.1招标人对已发出的交易文件进行必要澄清或者修改的,将在交易文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在原招标公告媒体发布更正公告,该澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。

 17.2 招标人在交易文件要求提交投标文件截止时间三日前,有权决定延长投标截止时间和开标时间,并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。

 17.3 投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。如不及时查看造成后果由投标人自负。

    17.4 交易文件的解释

   本交易文件由招标人(或其委托的招标代理机构)负责解释。

    18. 交易文件的发出

 18.1 交易文件、交易文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案后,方可发出。

  19. 最高限价的作用和说明

 19.1本项目最高限价见投标人须知前附

(三)投标文件的编制

    20. 投标文件的语言及度量衡单位

    20.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料,包括图纸中的说明,以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料,应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

 20.2交易文件中另有规定外,投标文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

  21. 投标文件的组成、上传及其光盘刻录说明

投标文件由投标书一(资信证明文件)、投标书二(技术标)和投标书三(商务标)三部分组成,均须单独装订成册和密封。

 21.1投标书一(资信证明文件)

1法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证);

(2)投标人营业执照副本复印件(或三证合一的有效证件)原件扫描)

  3企业资质证书副原件扫描)

   (4) 投标申请人的委托代理人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前连续三个月的养老保险证明(开证明文件的日期在投标截止时间前两个月内的都有效),投标申请人是事业单位的,须由其主管部门出具证明原件扫描)

 5参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明原件扫描)、检察机关出具的“无行贿犯罪行为证明” 原件扫描)、无失信被执行行为承诺书(格式见附件) 、无行贿行为承诺书(格式见附件)、社会法人无失信被执行行为承诺书(格式见附件)、无重大税收违法行为承诺书(格式见附件)

  6)交易文件第三章评标办法中要求的其他材料(按评标办法细则里的要求扫描证件上传,检验电子标书)

7)投标人认为需要提供的其他证明材料。

交易文件中资格审查及评分细则中涉及到的投标单位需要提供企业的相关证书,如企业的资格证书、营业执照(或三证合一的有效证件)、检验报告、生产许可证、产品授权、认证证书等可以提供公证件,公证件的效力等同于原件。

 21.2投标书二(技术标

1)技术参数响应表、货物的详细配置清单,详细的货物品牌、规格、型号、技术参数及拟提供货物的产品说明书、实物照片等详细说明。(格式见附件);

2)技术方案:为本项目实施所采用的技术措施和实施方案等;

3)服务承诺:是否响应交易文件要求的书面说明和服务承诺书(格式见附件);

4)技术培训:是否响应交易文件要求的书面说明;

5)投标人对交易文件的其他相关技术要求的书面承诺;

6)交易文件第三章评标办法中要求的其他材料(按评标办法细则里的要求扫描证件上传,检验电子标书)

7)投标人认为需要提供的其他材料。

21.3投标书三(商务标)

1)开标一览表(格式见附件);

    2)投标函(格式见附件);

    3)分项报价清单(格式见附件);

    4)诚信投标承诺书(格式见附件);

    5)法定代表人身份证明或授权委托书(格式见附件);

6)交易文件中要求提供的其他相关资料;

    7投标人认为需要提供的其他材料。

8)中小企业声明函(格式见附件)(如为中小企业则需提供)

21.4投标文件的上传及其刻录说明

(1)投标单位在滁州市公共资源交易中心网,利用用户名或CA锁登录下载招标文件(.czzf格式)后,在下载投标文件制作工具安装后,在线制作投标文件自行准备投标光盘,制作好的投标文件格式有2种:第一种.cztf格式加密投标文件,此种投标文件通过系统“上传投标文件”来上传投标文件;第二种.ncztf格式是不加密投标文件,是防止投标人在上传加密投标文件不成功或者解密不成功的情况下,由投标人购买自带刻录和数据备份工具的光盘,密封后带到开标现场备用。

(2)如果一个项目有多个标段,则需按标段分别生成对应的投标文件,并分别刻录到不同的光盘中,一张光盘只能刻录一个投标文件。

(3)刻录完成后,务必要检查数据是否刻录到自备的投标光盘中,否则,后果各投标人自负。

4)请投标单位通过系统下载投标工具制作投标文件,并利用CA锁进行上传投标文件,上传已加密的投标文件,务必通过此方式上传投标文件。

投标人在投标文件编制、签章、上传过程中如有任何操作的疑问请及时联系 井工、吴工、严工,电话:0550-3801701。

21.5投标文件的编制

1)投标文件应按第六章“投标文件格式文本”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。

2)本次招标投标不需要提供纸质投标文件,投标单位应按照电子招标投标的要求,在投标单位的会员系统中制作、电子签章、上传投标文件。并将上传的投标文件复制一份刻入电子光盘中。电子光盘须密封后在投标截止时间前递交。

3)网上递交的电子投标文件制作工具等要求详见系统内帮助模块。

4)网上递交的电子投标文件及电子光盘投标文件应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人和投标单位分别签章。

22. 投标报价

22.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。

22.2投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、生产厂家、数量、单价和总价。

22.3投标人只允许有一个方案、一个报价,多方案、多报价的投标文件将作为无效投标处理。

22.4投标人应按“采购内容及技术参数要求”所列货物逐项进行单价报价,并最终按货物总量乘以货物单价报总价,不得采用总价下浮的方式进行报价。

22.5投标报价的价格是货物交货地验收价格,其总价即为履行合同的固定总价。

22.6技术要求中规定的安装、调试和培训费用应包括在投标价格中。投标报价是指满足交易文件所有条件的价格(包括货物成本、运输、装卸、安装、调试、集成、培训、劳务、税费及其它各种费用的总和),招标人不再为此次招标支付任何费用。

22.7投标报价应由法定代表人或被授权人签署。

22.8投标人的报价不得高于本次招标最高限价,否则将作为无效投标处理。

22.9如投标文件中未列明全面实现投标货物功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用,这些费用将被视为已包含在总投标价中。

22.10总投标价中不得包含交易文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减,但在授予合同时,招标人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。

22.11总投标价中不得缺漏交易文件所要求的内容,否则,评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价,但在授予合同时,缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中,这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。

22.12投标人不得对从第三方采购货物的随机备品、备件另行收费,否则在计算评标价时这部分费用将不予扣除,在授予合同时将从中标价格中扣除该部分费用。

22.13投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量,并将该备品备件价格计入总投标价,若所提供的产品无需备件,则应在投标文件中说明;无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少,在质保期内招标人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。

23. 投标有效期

23.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为自开标之日起60天。

23.2在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担交易文件和法律规定的责任。

23.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。

24. 投标保证金

24.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。投标人不按要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。

24.2未中标的投标人的投标保证金,将在中标通知发出后五个工作日内无息退还。未中标投标人应主动与投标文件接收人联系办理投标保证金退还事宜,以及办理退还手续,由于投标人的自身原因未及时办理投标保证金退还的,其责任和由此造成的后果由投标人自行承担。

24.3 中标人的投标保证金,将在采购合同签订时转为履约保证金。交易文件另有约定的从其约定,但不超过合同金额的10%。如果交易文件要求中标人向采购人交纳履约保证金的,将在签订合同后五个工作日内无息退还。

24.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:

1)投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件;

2)中标通知书发出后三十天内,中标人无正当理由拒签合同协议书或未按交易文件规定提交履约担保。

3)提供虚假材料谋取中标的;

4)经查实属于陪标、串通投标的等。

24.5投标保证金按滁州市公共资源交易监督管理局滁招管【2008】9号和滁招管【2011】46号文件的规定执行。

 

(四)投标文件的密封和递交

    25. 投标文件的份数和签署

 25.1投标文件份数:网上递交的电子投标文件:一份;内容与网上提交电子投标文件相同的电子光盘投标文件:一 份;投标单位CA锁一枚。

(投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全一致的纸质版投标文件,并按要求加盖公章;份数:正本1份,副本2份;中标单位领取中标通知书时,一并递交给代理机构)

25.2  电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章(电子签章),否则经评委会一致认定且经过招投标监管部门批准后, 按照无效投标处理。

 26.电子光盘投标文件的密封和标记

26.1  电子光盘投标文件的密封

   26.1.1电子光盘投标文件应进行包装、加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位公章。

26.1.2电子光盘投标文件封套上应写明的内容及具体密封要求见投标人须知前附表。

26.1.3 未按本章第26.1.1项或第26.1.2项中要求密封和加写标记的电子光盘投标文件,其投标文件将被拒收。

   26.1.4如果所投项目分有多个包(标段),则投标书必须以包(标段)为单位进行封装,并在密封袋上标识标段号。

    27. 电子光盘投标文件的提交

    27.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

    27.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。

    27.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。

    27.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。

    27.5 逾期送达的或者未送达指定地点的电子光盘投标文件,招标人不予受理。未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的,开标系统不予接收。出现上述情况之一的,投标将被拒绝。

27.6所有投标人应在规定时间里完成投标文件的解密工作(以网上招投标系统解密倒计时为准),未能成功解密的投标人,可导入电子光盘投标文件继续开标。电子光盘投标文件也无法导入的,则投标文件被否决。

 28. 投标文件的补充、修改与撤回

 28.1投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

28.2投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第25条、第26条和第27条有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”字样。

28.3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。

28.4  采用网上招投标的,在规定的投标截止时间前,投标人可以自行从网上招投标系统撤回已递交的投标文件,并可修改后重新上传,开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。

(五)开标、评标和定标

    29. 开标

 29.1开标的时间和地点

 29.1.1招标人按本须知第27条提交投标文件的截止时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加。

 29.2 参与开标的监督部门

 29.2.1参与开标的监督部门:招投标管理部门,也可邀请监察部门、相关行政主管部门参加。

 29.3投标人法定代表人或被授权代理人必须到场参加开标会议,并出示法定代表人身份证原件或被授权代理人身份证原件,以便开标会议上证明其身份及投标资格。

 29.4开标程序

开标会议由 安徽恒信造价咨询有限公司 招标代理机构或招标人主持。

 1)公布在投标截止时间前网上和现场递交投标文件的投标人名称,并确认投标单位相关人员是否到场;

2)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;

3)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;

4)宣布开标顺序当众开标,公布投标人名称、备案情况、投标保证金的缴纳情况;

5)对投标人会进行初审(法定代表人或授权委托人到场情况);

6)由投标人或其推选的代表检查电子光盘投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;

7)将各投标人的投标文件导入评标系统,同时宣读各投标人的报价情况;

8)主持人宣布初审结果,评标委员会接受投标人质疑并复议;

8)评标委员会对通过初审的标书进行比较和评价;

 (9) 评标委员会根据评审结果推荐中标候选人,主持人宣布评审结果;

 (10) 有关人员在开标记录上签字确认;

11)开标结束。

多标段项目应按以上顺序依次开标。

  29.5开标异议

投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。

  30. 评标委员会

  30.1评标委员会的组成

  30.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

  30.1.2评标委员会负责人依法推荐或确定。

  30.2评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。

  30.3评标委员会成员有下述情形的,应当主动提出回避:

  1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;

 2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;

 3)与投标人有经济利益关系;

 4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;

 5)与投标人有其他利害关系。

    30.4  评标委员会应当向招标人提出书面评标报告,并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容:

1)基本情况和数据表;

2)评标委员会成员名单;

3)开标记录;

4)符合要求的投标人一览表;

5)废标情况说明;

6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;

7)经评审的价格或者评分比较一览表;

8)投标人串标、围标等违规行为的确认报告;

9)经评审的投标人排序;

10)推荐的中标候选人名单;

11)澄清、说明、补正事项纪要。

  30.5评标委员会应自觉接受有关监督管理部门的现场监督,评标委员会成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。

  31. 评标

  31.1 评标准备工作

  31.1.1阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料;

  31.1.2阅读、研究交易文件和相关评标资料,获取评标所需要的重要信息和数据;

  31.1.3熟悉交易文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素;

  31.1.4核对评标工作用表。

  31.2 评标办法

  31.2.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。

  31.3评标原则:

    31.3.1遵循公平、公正、科学和择优的原则。

  31.4 评标报告的签署

  31.4.1 评标委员会应当编制书面评标报告,所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。

  31.5 投标文件的澄清

  31.5.1 在评标过程中,评标委员会认为需要,在公共资源交易监督管理部门的监督下,可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料,投标人应做出书面答复。

  31.5.2书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章,签字或盖章的书面答复将被视为投标文件的组成部分。

  31.6评审意见分歧的处理办法:

1)评标委员会应当对投标人提供的报告、证明材料及详细说明认真研究。对存在意见分歧的,可采用投票方式表决决定(按多数评委意见为准);

2)招标投标当事人对评标结果提出异议或者投诉,招投标监督机构认为需要重新进行评标的,评标委员会成员应当按照招投标监督机构要求重新评标。

  31.7评标过程的保密

  31.7.1开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均须严格保密。

  32. 定标

    32.1 中标人的确定

    32.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

    32.1.2中标人确定后,招标人应将中标人名单在滁州市公共资源交易网等网站公告

    32.2 中标通知书

    32.2.1中标人确定后,招标人将于7日内向中标人发出中标通知书。

    32.2.2中标通知书须加盖招标人、招标代理公司公章并经公共资源交易监督管理部门加盖备案章后,方可发出。

    32.2.3招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果通知未中标的投标人。

    32.2.4凡需要设置样品情形时,评标委员会无法判断样品是否合格且样品需要提供给第三方权威检测机构检测的,在投标人提供招标人认可的第三方权威检测机构检测报告后,评标委员会推荐的中标候选人方可生效,采购人或代理机构发布中标公示或中标(成交)结果公告。

    33. 开评标异常情况处理

    33.1有下列情形之一的予以废标,同时将废标理由通知所有投标人:

(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(2)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;

(3)因重大变故,采购任务取消的。

    33.2变更交易方式

按照滁州市公管局相关规定执行。

 

 

(六)合同的授予

 

    34. 合同授予标准

    34.1本招标项目的合同将授予按本投标须知第32条规定所确定的中标人。

    35. 合同协议书的签订

    35.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照交易文件和中标人的

投标文件订立书面采购合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

    35.2招标人如不按本投标须知第32条的规定与中标人订立合同,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议,招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿,给投标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。

    35.3中标人如不按本投标须知第32条的规定与招标人订立合同,则招标人将废除授标,投标担保金不予退还,给招标人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。

35.4中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目,不得将中标项目转让(转包)给他人。

35.5采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同货物的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

    36. 履约保证金

36.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式、金额和交易文件第五章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。

36.2 中标人不能按本章第36.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。

(七)纪律和监督

 37. 对招标人的纪律要求

 37.1招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益,社会公共利益或者他人合法权益。

 38. 对投标人的纪律要求

 38.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

 39. 对评标委员会成员的纪律要求

 39.1标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

 39.2在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

 40. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

 40.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。

 

 

(八)质疑与投诉、诚实信用

 41. 询问、质疑

 41.1 投标人对招标活动事项有疑问的,可以向招标人提出询问,招标人将在三个工作日内作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。

 41.2 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式将质疑文件原件送达招标人。

 41.3 质疑人是指直接参加本项目采购活动的投标人;对采购文件提出质疑的,应自投标人获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算,且应当在投标截止之日前提出;对采购过程提出质疑的,自采购程序环节结束之日起计算;对中标结果提出质疑的,自中标结果公告之日起计算。未在规定时间提出质疑的,不予受理

 41.4 质疑文件应包括以下主要内容,并按照谁主张、谁举证的原则,附上相关证明材料。否则,采购人不予受理:       

1)质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间;

2)提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据(具体条款);

3)认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的,应出具相关制造商的证明文件;

4)质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话(包括座机、手机、传真号码等);

5)质疑文件应当署名,质疑人为自然人的,应当由本人签字并附有效身份证明;质疑人为法人或其他组织的,应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

6)投标人委托代理质疑的,应当向被质疑人提交授权委托书,并载明委托代理的具体权限和事项。

 41.5招标人在收到投标人的质疑函后,将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合,说明原因退回投标人;如符合要求,则接受该质疑函并向投标人出具受理证明。招标人将及时组织调查核实,在七个工作日内作出答复,答复的内容不涉及商业秘密。

 41.5处理质疑的时间,从实际接受投标人质疑函、出具受理证明的时间开始计算。

 42. 投诉

 42.1投标人对招标人的答复不满意,或者招标人未在规定的时间内答复的,可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定,向同级政府采购监管部门进行投诉。

 43. 诚实信用

 43.1 投标人之间不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人和其他投标人的合法权益。

 43.2 投标人不得以向交易中心工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标人有此行为的,政府采购管理部门将投标人列入不良行为记录名单,按照《政府采购法》有关规定处理。

 43.3 投标人不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑或投诉,阻碍招投标活动正常进行的,属于严重不良行为,招标人将提请政府采购管理部门将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。

 43.4 投标人不得虚假承诺,否则,按照提供虚假材料谋取中标成交处理。

 43.5 投标人应自觉遵守开标、评标纪律,扰乱开标评标现场秩序的,属于失信行为,失信行为将被记入投标人诚信档案。

 

第三章  评标办法

一、总则

  1. 本次评标采用综合评分法

1.1综合评分法是指投标文件满足交易文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。

 1.2综合评分法一般适用于较为复杂评价指标难以量化且价格非主要因素的非标准定制商品和非通用服务项目项目评审。

   2.评标程序

2.1投标文件的初审

2.1.1资格性检查。依据法律法规和交易文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标是否具备投标资格。

2.1.2符合性检查。依据交易文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对交易文件的响应程度进行审查,以确定投标人是否对交易文件的实质性要求作出响应。

2.2投标文件的澄清

2.2.1在评标过程中,评标委员会认为需要,在监督人员在场的情况下,可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料,投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、供货期、自报质量等实质性内容。

2.2.2书面答复须经投标单位法定代理人或其授权委托代理人的签字或印鉴,签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后,投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件,一律不得作为评标、定标的依据。

2.2.3  招标人不接受投标单位主动提出的澄清。

2.3比较与评价

2.3.1按交易文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
    2.4推荐中标候选名单

2.4.1中标候选数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列中标候选

2.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中,投标单位对招标单位和评标委员会成员施加影响的任何行为,都将导致取消其中标资格。

 投标文件初审

3. 资格性审查:

3.1评审细则

序号

审查因素

审查内容

1

重要要求

(1)法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明及授权委托书有效(核验原件)

(2)保证金缴纳情况

按规定数额和时间缴纳

(3)投标人会员资格

根据专家会员部验证结果确定

2

投标人应符合的基本资格条件

(4)具有独立承担民事责任的能力

投标人年检合格的营业执照(原件扫描,检验电子标书)

5)企业资质证书副本

原件扫描,检验电子标书)

(6)投标申请人的委托代理人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前连续三个月的养老保险证明(开证明文件的日期在投标截止时间前两个月内的都有效,投标申请人是事业单位的,须由其主管部门出具证明

原件扫描,检验电子标书)

7)察机关出具的“近三年无行贿犯罪行为证明”

近三年无行贿犯罪行为证明原件扫描,检验电子标书)

8无失信被执行行为承诺书

(格式见附件,检验电子标书)

(9)无行贿行为承诺书

(格式见附件,检验电子标书)

(10)社会法人无失信被执行行为承诺书

(格式见附件,检验电子标书)

(11)无重大税收违法行为承诺书

(格式见附件,检验电子标书)

 

其他重要要求

法定代表人(或委托代理人)须准时参加开标会议

(身份证原件带至开标现场核验原件)

说明:

1、以上内容有一项不合格的,资格审查按不合格处理,资格审查不合格的,不得参加下一阶段

的开标。涉及到的投标单位需要提供企业的相关证书,如企业的营业执照等可以提供公证件,公证件的效力等同于原件。

重要提示:1资格审查材料必须上传到投标企业系统-诚信库管理中对应栏目,制作资格审查文件时插上CA数字证书,从投标企业注册信息中挑选相关材料。若所需材料无对应栏目,则将该材料上传至“其他投标用证明材料”里,做电子投标书时从“其他所需材料”里获取。请各投标单位自行完善诚信库管理中的单位信息,保证信息最新且有效。

2、如评标专家在检验电子标书过程中,如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的,视为废标处理。即使投标单位将原件携带至现场的,同样按废标处理。

4. 符合性审查

4.1评审细则

序号

审查因素

审查内容

1

标书的有效 性

(1)投标文件签署

签字、盖章符合要求

(2)投标方案

每个分包只能有一个方案投标

(3)报价唯一

只能在限价范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价

 (4) 投标文件的有效期

完全响应

2

标书的完整 性

(5)投标文件份数

投标文件正本、副本数量符合交易文件要求

(6)投标文件形式内容

投标文件内容清晰、齐全无遗漏

3

标书的响应程度

(7)技术参数响应程度

完全响应

(8)商务条款响应程度(包括但不限于业绩、供货期、售后服务、技术培训等)

完全响应

    4.1评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据,但投标有不真实不正确的内容时除外。

4.2如果投标文件实质上没有响应交易文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留,而使其投标成为实质上响应的投标。

 4.3投标人可在现场20分钟内对评标委员会的评审结论提出异议,评标委员会根据交易文件及有关规定对投标人的异议进行复议

4.4只有通过资格性审查和符合性审查的投标人才能进入下一步评标程序。

温馨提示:1、请各投标单位自行完善诚信库管理中的单位基本信息,保证信息最新且有效。

2、投标文件资格审查资料请精心准备,如评标专家在检验电子标书过程中,如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的,视为废标处理。即使投标单位将原件携带至现场的,同样按废标处理。

 

三、投标文件的澄清和补正

    5.1评审阶段,评委可能会要求有关投标人就其投标中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

    5.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,不得超出投标的范围或者改变投标的实质性内容,并由其法定代表人或被授权的代表签字。

    5.3评委会修正错误的原则

    5.3.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,以文字表示的金额为准;当货物服务报价表、投标函的总报价与开标一览表不一致时,以开标一览表为准。

    5.3.2如果单价与数量的乘积和总价不一致,以单价为准,修正总价及开标一览表;单价小数点有明显的错位时,评委会将以总价为准,并修正其单价

5.4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,调整后的价格应对投标人具有约束力。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格,都应当由委托代理人签字予以书面确认。

比较与评价

 6. 详细评审即按招标文件中规定的评标方法和标准,评标委员会将对通过初审的投标文件,进行资信、商务和技术三个部分评估、综合比较与评价,并采用百分制综合评分,即各评分因素得分相加总和为100分。

6.1资信评审细则(10分)

 6.1.1资信标评审总分值取每个评委评审总分值的算术平均数,小数点后第二位四舍五入.

序号

评分因素

分值

评审细则

证明材料

1

企业资信

 

10

1.投标人提供企业ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证和职业健康管理体系认证证书,每提供一个证书得1分,共3分;

2.投标人提供教育行业实施的工程案例,提供12014年至投标截至时间止承接并完成的(时间以合同生效时间为准)单份成交金额在50万元以上的教学设备类政府采购销售业绩;(提供销售合同和中标通知书及验收报告),得2分。

3.投标人获得区级以上的守合同重信用企业的得1分,市级以上的得2分,省级以上含省级得3分,以上不累计得分;

4.投标人具有教育装备行业协会会员证书得2分;

 

 

 

 

提供扫描件(核验电子标)

 

6.2.技术标评审细则(50分)

6.2.1技术标评审总分值取每个评委评审总分值的算术平均数,小数点后第二位四舍五入.

序号

评分因素

分值

评审细则

证明材料

1

原厂服务承诺

6

1、 要求需提供原厂服务承诺的设备,提供原厂服务承诺函复印件加盖厂家公章的得2分, 

2、 核心设备(视频业务管理平台、网络录像机、单路解码器、高清网络红外枪、200W高清红外球机)厂商是安徽省内注册的独立法人企业或在安徽具有独立分公司(投标文件中提供工商营业执照复印件),以保证为用户提供长期稳定、快速响应的技术支持服务得2分;

3、 核心设备(视频业务管理平台、网络录像机、单路解码器、高清网络红外枪、200W高清红外球机)厂商具有800服务热线和400服务热线,提供热线号码,并提供公司证明的得2分。

 

提供扫描件(核验电子标)

1

视频业务管理平台

 

15

1、 以下参数提供公安部检测报告证明的得7分,一条不满足扣1分,3条不满足不得分。

1)单个平台至少可接入300个监控点,支持N+1备份功能,支持级联和堆叠组网

2)支持在浏览过程中立即回放30秒之前的画面,支持单倍速播放、支持拖拽定位。

3)至少具备2100Base-TX/1000Base-T网络接口 2USB接口。

4)应至少支持64画面浏览,支持多种画面风格。

5)支持视频拼接,可对视频源进行剪切、上下移动、放大、缩小等操作,将多个视频源图像拼接为单路图像,并支持录像存储和上墙浏览。

6)应采用全SIP协议,更加开放和兼容;支持视频流直接写入存储。

7)支持N+1备份功能,其中一台平台发生故障时,备机能自动顶替其继续运行,平台关键业务不受影响

2、平台符合安徽省公安监督信息化视频联网规范并提供合格证书得5分,未提供不得分;

3、所投平台具备并提供3C认证、节能认证、公安部检测报告及GB/T 28181-2011检测报告及彩页并加盖原厂公章得3分,一项不提供不得分。

 

提供扫描件(核验电子标)

2

网络录像机

9

1、以下参数提供公安部检测报告证明的得6分,一条不满足扣1分,3条不满足不得分。

1)设备的支持接入641080P(30/秒、5Mbps)带宽32OMbps,最大支持转发801080P(30/秒、4Mbps)带宽32OMbps

2)设备应至少支持16720P@30fps5Mbps预览或同步回放。

3)要求设备具备视频拼接功能,视频源可以通过客户端软件进行上下位移裁剪、放大、缩小等操作;视频源可以支持704×576(30/)1280×720(30/)1920× 1080(30/);最大可以支持41920×1080(30/)视频源拼接成11920×1080(25/),可以设置视频编码格式(108OP/720P/D1)和码率。

4)要求设备支持录像加解锁功能,支持对关键数据加锁,只有解锁后才可被覆盖。

5)所投设备要求具备录像切片回放功能,一段录像可等分成4/9/16路同时回放,支持最大41080P@30fps9路、16720P@30fps录像同时回放

6)所投设备至少具备2×RJ451×LineIn1×LineOut2×告警输入、2路告警输出、1×HDMI1×VGA4×USB2×RS485接口

3、提供国家强制性产品认证证书、中国节能产品认证证书、公安部检测报告和GB&T 28181-2011检测报告产品及彩页加盖原厂公章得3分,一项不提供不得分。

 

提供扫描件(核验电子标)

3

 

 

 

单路解码器

 

 

 

5

1、以下参数提供公安部检测报告证明的得4分,一条不满足扣1分,

1)、应支持H.264MPEG-4解码格式,解码帧率最大可支持30/秒。

2)、至少支持4HDMI视频输出接口,1RS4851RS232控制接口。

3)、解码要求支持2×QXGA4×1080P8×720P16×D164×CIF ,支持1/2/4/9/16画面分割显示。 

4)应支持G.711UAACLCG.722等音频解码格式。

2、具备并提供3C认证、公安部检测报告及提供产品彩页并加盖原厂公章得1分,未提供不得分;

 

提供扫描件(核验电子标)

4

 

 

高清网络红外枪机

 

 

 

6分

1、以下参数提供公安部检测报告证明的得4分,缺一项扣1分;

1)支持在网络中断、设备故障、报警等状态下进行本地音视频信息存储的功能。

2)图像分辨力≥1000TVL,亮度≥11级。

3)信噪比≥52dB

4)工作温度范围可达–40℃~70℃,并符合IP66级防护要求

2、提供产品彩页,公安部检测报告和符合GB/T 28181-2011相关要求的检验报告得2分,未提供不得分

 

提供扫描件(核验电子标)

5

 

 

200W高清红外球机

 

 

 

3分

1、以下参数提供公安部检测报告证明的得2分,三条不满足不得分。

1)、应采用高效的H.265/H.264/MJPEG视频编码算法,支持32Kbps16Mbps码率。

2)、应满足图像信噪比≥57dB,图像分辨力≥1000TVL,图像延时≤110ms,亮度等级≥11级。

3)、音频编码格式应支持G.711aG.711uADPCM G.722G726AAC_LC音频编码标准,支持回声消除和混音录像功能。

4)、支持数字降噪、强光抑制、电子透雾、ROI区域增强编码、断网续传功能。

5)、支持区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测、离开区域侦测、移动侦测、视频遮挡侦测功能。

2、具备并提供原厂彩页、公安部检测报告和GB&T 28181-2011检测报告并加盖原厂公章得1,未提供不得分。

 

提供扫描件(核验电子标)

6

培训方案

3

培训方案:用户培训方案;用户培训计划响应方案、具体措施,根据其可行性打分0-3分。评审按各投标响应横向对比评价打分,最高3

 

 

7

售后服务

 

3

售后服务:售后服务方案、维护人员和服务机构等情况,以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施。对比各投标人实施方案内容进行综合评审,最高3

 

 

6.3商务标评审细则(40分)

序号

评分因素

分值

评审细则

1

报价

40

招标人设置投标报价最高限价,各投标人有效报价不得高于最高限价,否则,其投标文件按无效标处理。

1、评标基准价=有效投标人的最低报价;其得分为满分;

2其它报价得分=评标基准价/投标报价*40分,小数点后保留一位小数,第二位四舍五入;

3、本项分值由招标代理机构计算,计算结果由评委复核确认

评审总分值取每个评委评审总分值的算术平均数,小数点后二位四舍五入。以上(资信部分)、(技术部分)项中,如有评审用的相关证明的合同、证书、资料以原件或公证件或复印件加盖厂家公章为准,其原件或公证件应或复印件加盖厂家公章另装成袋以备查验。否则,造成的一切风险均由投标人自行承担。投标人应该在开标现场向招标人提供真实、有效、充分的业绩原件证明材料和其它原件材料或复印件加盖厂家公章材料,凡弄虚作假,提供假证明、假文件、假材料的,一经查实,由招标人取消其投标资格,没收投标担保金,并按有关规定予以处罚;对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格,没收投标担保金,并按有关规定予以处罚。

6.4对小型和微型企业产品的价格给予6%扣除,用扣除后的价格参与评审。若投标单位为代理商,代理产品的制造商部分为小型、微型企业,部分为大中型企业,则小型、微型企业的产品金额占投标总金额30%以上的,给予投标总金额2%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审;若小型、微型企业的产品金额占投标总金额30%以下的视为大中型企业。若投标单位及所代理的制造商各方均为小型、微型企业的,视同为小型、微型企业享受6%价格扣除,用扣除后的价格参与评审。

小企业(含小型、微型企业)应当同时符合以下条件:

1)供应商为小企业,且符合中小企业划分标准;

2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的货物为大中型企业注册商标的货物,视同大中型企业。

中小型企业的划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号

 推荐中标候选人

7.评标委员会按资信、技术和商务叁项得分之和,从高到低按顺序,推荐中标候选人。

7.1得分相同的,按投标报价(含扣除后价格)由低到高顺序排列;总得分且投标报价(含扣除后价格)相同的,按技术指标优劣顺序排列。<预算在100万元及以下的政府采购项目,总得分相同的,中小企业优先排序;总得分相同的中小企业,按投标报价(含扣除后价格)由低到高顺序排列;总得分且投标报价(含扣除后价格)相同的,按技术指标优劣顺序排列>。

7.2本项目招标拟确定3名中标候选人;

8.无效投标条款

8.1投标文件有下列情形之一的,其投标文件拒收:

    (1) 逾期送达的或者未送达指定地点的电子光盘投标文件,招标人不予受理。未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的,开标系统不予接收。出现上述情况之一的,投标将被拒绝。

2)所有投标人应在规定时间里完成投标文件的解密工作(投标人须带其加密锁现场解密,以网上招投标系统解密倒计时为准),未能成功解密的投标人,可导入电子光盘投标文件继续开标。电子光盘投标文件也无法导入的,则投标被否决。

3)未按第二章第26.1.1项或第26.1.2项中要求密封和加写标记的电子光盘投标文件,其投标文件将被拒收。

 8.2投标人有下列情形之一的,资格审查后其投标作无效投标处理:

(1)法定代表人(或授权委托人)未准时参加会议;

(2)法定代表人参加开标会议未携带有效的法定代表人身份证明原件和本人身份证的;委托代理人参加开标会议未携带有效的法定代表人授权书和本人身份证;

(3)投标人为本项目提供招标代理服务的;

(4)投标人与在本项目代理机构存在相互任职或工作的;

(5)投标保证金未按规定要求缴纳的;

(6)投标人非交易中心信息库有效入库企业的;

(7) 评标专家无法查看并检验电子标书中相关资料的;

(8)投标人超出营业范围投标的;

(9)联合体投标未提交联合体协议的;

(10)被暂停营业的;

(11)被暂停或取消投标资格的;

(12)财产被接管或冻结的;

(13)投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的;

14)投标人基本资格条件和特定资格条件中有一项及以上不符合要求的;

15)投标人加密锁的序列码或MAC地址一致,投标无效并视同串通投标处理;

16)其它情形,经评标委员会委提出按无效投标处理,并经公共资源交易监督部门核准的;

17)投标人使用相同IP地址报名的,一经发现,监管部门将进一步核实,查实后按串通投标处理;

18)交易文件规定的其它无效投标情形。

    8.3 投标人有下列情形之一的,符合性审查后其投标按无效投标处理:

(1) 网上递交的电子投标文件内容与现场提交的电子投标文件内容不一致的;经公共资源交易监督部门核准的;

 (2)投标文件签字、盖章不全,经评标委员会一致认定对开评标内容有实质性影响并经公共资源交易监督部门核准的;

(3)未按规定的格式填写,实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认; 经公共资源交易监督部门核准的;

(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但交易文件规定提交备选方案的除外;

(5)投标文件没有对交易文件的实质性要求和条件作出响应;

(6)投标报价超出规定的投标限价或公布的采购预算的;

(7)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的,或者评标委员会根据交易文件的规定对交易文件的计算错误进行修正后,投标人不接受修正的投标报价的。

   8)其它情形,经评标委员会委提出按无效投标处理,并经公共资源交易监督部门核准的;

   9)交易文件规定的其它无效投标情形。

    8.4 投标人有下列情形之一的, 详细评审后其投标按无效投标处理:

   1)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的;

   2)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为;

   3)投标文件含有违反国家法律、法规的内容,或附有招标人不能接受的条件的;

4)在同一项目(或同一标段)中有多个投标人有效投标报价接近最高限价,且评标委员会认为报价出现异常的,可以宣布其投标无效;

   5)其它情形,经评标委员会委提出按无效投标处理,并经公共资源交易监督部门核准的;

   6)交易文件规定的其它无效投标情形。

第四章  采购内容及技术参数要求

序号

产品名称

型号

产品参数

数量

单位

1

视频业务管理平台

 

1、应采用嵌入式硬件设+A5:I16计,安全可靠,支持 1+1热备部署;
2、单个平台至少可接入300个监控点,支持N+1备份功能,支持级联和堆叠组网;
3、应内置用户管理、认证管理、权限管理、设备管理、网络管理、日志管理等管理模块;
4、应支持多网段接入、NAT穿越、丢包重传、层级交换、多级重传缓冲,可在各类复杂网络环境下部署;
5、应支持多网段接入,实现不同网段IP设备的部署;
6、应能够提供视频浏览、录像存储及回放、语音对讲、电子地图、报警联动等应用功能;
7、应支持对图像或图片进行增强处理功能,包含明亮、柔和、去雾、锐化等功能;
8、支持在浏览过程中立即回放30秒之前的画面,支持单倍速播放、支持拖拽定位;
9、支持H.264 H.265视频编码算法;
10、至少支持QXGA1080PUXGA960P720PXGASVGAD12CIFCIFQVGAQCIFQQCIF等视频分辨率;支持130fps视频帧率,支持64Kbps8Mbps视频编码码率;
11、支持G.711AADPCMG.722.1CAAC-LC音频编码算法;
12、至少具备2100Base-TX/1000Base-T网络接口 ,至少具备4USB接口;
13、应支持NTP时间同步,监控系统时间更精准;
14、应支持64画面浏览,支持多种画面风格;
15、应支持16路同步放像、录像单帧播放、多倍速放像、录像倒放等功能;
16、应支持丢包恢复,重传缓冲,精确重传功能;
17、应采用全SIP协议,更加开放和兼容;
18、支持视频流直接写入存储;
19、应采用SOA架构,业务应用均由独立的模块完成,方便扩展;
20、应支持视频拼接,可对视频源进行剪切、上下移动、放大、缩小等操作,将多个视频源图像拼接为单路图像,并支持录像存储和上墙浏览;
21、支持N+1备份功能,其中一台平台发生故障时,备机能自动顶替其继续运行,平台关键业务不受影响;
22、平台各模块支持分布式虚拟化部署,支持将平台的各模块部署在不同的虚拟化环境中,实现平台的即插即用和无缝在线扩容;
23、具备并提供3C认证证书、节能认证证书、公安部检测报告、GB/T 28181-2011检测报告复印件及原厂彩页。

1

2

网络录像机

 

1 所投设备应采用嵌入式LINUX操作系统,模块化、无线缆设计,支持外部插拔主板、风扇,维护便捷;
2、要求设备的最大支持接入641080P(30/秒、5Mbps)带宽32OMbps,最大支持转发801080P(30/秒、4Mbps)带宽32OMbps
3、设备应至少支持16720P@30fps5Mbps预览或同步回放; 
4、设备应具备使用HDMIVGA接口显示不同的内容;
5、设备要求支持回放界面浏览功能,NVR在录像回放界面,同时可利用空闲窗口实时浏览;
6、应支持预览界面短时回放功能,在预览界面下,单通道回放刚过去的录像,时间段20S-120S可选;
7、所投设备要求具备录像切片回放功能,一段录像可等分成4/9/16路同时回放,支持最大41080P@30fps9路、16720P@30fps录像同时回放;
8、设备应支持单通道多画面编码功能,在低码率下用单个通道的带宽在客户端同时查看多路通道的画面(64)
9、要求设备具备视频拼接功能,视频源可以通过客户端软件进行上下位移裁剪、放大、缩小等操作;视频源可以支持704×576(30/)1280×720(30/)1920× 1080(30/);最大可以支持41920×1080(30/)视频源拼接成11920×1080(25/),可以设置视频编码格式(108OP/720P/D1)和码率;
10、应支持对指定时间的录像进行标签并归档,便于后续查看,支持64个标签;
11、要求设备支持录像加解锁功能,支持对关键数据加锁,只有解锁后才可被覆盖;
12、应支持混音录像功能,NVR和前端摄像机语音对讲时,对讲语音与视频可以同步录制;
13、要求所投设备具备录像配额和盘组等录像设定功能,每个摄像机通道都能单独分配录像空间和盘组;
14、所投设备至少具备2×RJ451×LineIn1×LineOut2×告警输入、2路告警输出、1×HDMI1×VGA4×USB2×RS485接口;
15、设备要求至少内置16×SATA接口,支持esATA接口,支持双电源,支持热插拔等;
16、提供原厂彩页、国家强制性产品认证证书、中国节能产品认证证书、公安部检测报告和GB&T 28181-2011检测报告。

2

3

硬盘

4TB

监控级专用硬盘4TB

30

4

客户端

CU客户端

1、支持多画面视频浏览、画面切换显示及窗口轮巡功能

2、支持PTZ控制;支持前后端音频对讲;支持告警管理;

3、支持电子地图设定及切换控制;支持预案设定和执行;

4、支持电视墙管理,视频拼接及上墙浏览;支持设备接入及配置管理;

5、支持用户群组和权限管理;支持录像及存储空间管理;支持日志管理;

6、具备软件著作权和软件产品登记证书,需提供复印件并加盖原厂公章。

1

5

室外防水盒

 

国标

97

6

单路解码器

 

1、应采用嵌入式LINUX系统,运行安全稳定;
2、视频编解码格式:H.264,视频码率:64Kbps8Mbps
3、音频编解码格式:G.711A/UADPCMG.722
4、解码性能:2×1080P4×720P9×D116×CIF,最大视频帧率:30fps
5、外部接口:1×RJ4510Base-T/100Base-TX1×HDMI1×VGA1×CVBS2路音频输入、1路音频输出、1×RS4851×RS232
6、具备并提供CCC认证、公安部检测报告及产品彩页。

2

7

LED液晶电视

55

1920*1080高清,要求最少带3个高清接口, 3USB接口

2

8

网线、电源线,辅材

 

配套六类无氧纯铜8芯网线,3*1.0国标线缆以及施工调试所涉及到的全部辅材

1

9

高清网络红外枪机

 

1、应为高清红外防水枪型网络摄像机,至少应采用1/3英寸高性能200万像素传感器;
2、根据具体应用环境可选3.6mm6mm8mm12mm16mm镜头;
3、应采用高效的H.265/H.264/MJPEG视频编码算法,节省带宽和存储;采用POE供电;
4、支持在网络中断、设备故障、报警等状态下进行本地音视频信息存储的功能;
5、支持移动侦测、遮挡告警、警戒线、区域入侵、区域离开等功能;
6、需支持双码流技术,最大主流1080P+辅流D1
7、要求支持宽动态,适应逆光环境;支持强光抑制,对强光点附近区域补偿;支持SMART IR功能,解决过曝或曝光不足等问题;
8、应支持3D降噪、透雾、竖屏模式(走廊模式)、感兴趣区域增强编码(ROI)等功能;
9、应内置红外补光,红外照射距离30米;
10、图像分辨力≥1000TVL,亮度≥11级;
11、信噪比≥52dB
12、工作温度范围可达–40℃~70℃,并符合IP66级防护要求;
13、需提供产品彩页,公安部检测报告和符合GB/T 28181-2011相关要求的检验报告。

93

10

200W高清室外红外球机

 

1、应为高清红外球型网络摄像机,应采用专用芯片系统,嵌入式架构,性能稳定;
2、至少采用1/2.8英寸高性能传感器,总像素要求达到200万像素;
3、最低照度至少为0.005 Lux(彩色)0.0005Lux(黑白)
4、至少支持20倍光学变焦,焦距4.7-94mm,光圈F1.5-3.0
5、应采用高效的H.265/H.264/MJPEG视频编码算法,支持32Kbps16Mbps码率;
6、应满足图像信噪比≥57dB,图像分辨力≥1000TVL,图像延时≤110ms,亮度等级≥11级;
7、音频编码格式应支持G.711aG.711uADPCM G.722G726AAC_LC音频编码标准,并且要求在语音对讲时无回声干扰;
8、支持水平360°连续旋转,垂直-20°~90°,支持图像自动翻转;水平键控速度:0.1°~180°/s,速度可设;水平预置点速度:240°/s,垂直键控速度:0.1°~130°/s,速度可设;垂直预置点速度:200°/s
9、支持数字降噪、强光抑制、电子透雾、ROI区域增强编码、断网续传功能;
10、红外灯的照射距离要求达到180米;
11、支持电子防抖;支持透雾;支持内置方位传感器,自动检测方位并实时显示;
12、要求支持区域入侵侦测、越界侦测、人员聚集侦测、进入区域侦测、离开区域侦测、快速移动侦测、物品遗留侦测、徘徊侦测功能;
13、至少支持1×RJ451×SD卡、1×LineIn1×LineOut2×开关量报警输入、1×开关量报警输出;支持AC24V±10%/3A供电;
14、应至少达到IP66防护等级,在-40°的低温及+70°的高温下都运行正常;
15、具备并提供原厂彩页、公安部检测报告和GB&T 28181-2011检测报告

4

11

壁装支架

 

高清室外红外球机壁装支架

4

12

施工调试费

 

 

1

 

二、商务要求

(一)货物的生产、安装、维修、检验、验收等按照以下原则执行:有国家标准的执行国家标准;无国家标准的执行行业标准;无行业标准的执行地方标准;无地方标准的执行企业标准。

(二)如果在技术参数或配置中标明了品牌或产地,则仅供参考,并非指定,但投标人提供的货物必须满足主要技术参数及配置要求,投标人可以选用替代的方案,但这种替代整体上要优于或相当于交易文件的相关要求。

(三)所有货物(包括零部件)须为全新的、未使用过的原装正品,并完全符合国家质量标准,提供厂家出具的合格证书、有国家强制性认证要求的产品须提供相应证书,货物的技术参数及配置情况必须由投标人提供国家相关检测机构出具的检验报告、生产厂家公开发布的印刷资料等技术资料予以支持。没有技术资料支持的技术参数及配置不能视为响应。

(四)技术支持

1、中标人应向招标人提供全方位、及时而有效的技术支持和服务。

2、中标人负责供货、安装、调试。

3、中标人负责将货物的全部有关技术文件(外文应提供中文翻译资料,下同)、施工图纸、资料、测试、验收报告等汇集成册交付招标人,涉及进口的产品或部件配件软件等须提供中国海关进口货物报关单、完税证明及商检证明等材料。

(五)质保及售后服务:

1、中标人须提供至少 3 年的免费质服务,所有质保费用均已包含在投标报价中,质保期满后,应提供优先的有偿售后服务及按不高于投标文件中主要配件、易损件清单所报价格供应原厂零配件等。软件终身免费升级服务。

2、中标人须设有维修服务电话,负责解答用户在货物使用中遇到的问题,及时提出解决问题的建议和操作方法。

3、售后服务响应时间:如货物出现故障,电话响应无法解决,中标人必须在接报修电话 24小时到现场并解决问题。

(六)培训:中标人负责为招标方操作人员提供操作及维护培训,直至其能熟练独立操作及日常维护与保养,简单故障诊断与排除。

(七)交货期: 合同签订之日起  后按招标人要求开始供货、安装、调试完毕。

(八)交货地点:  滁州市紫薇小学

(九)验收:

1、招标人和相关部门按照国家规定标准验收,没有国家标准的按行业标准验收,无行业标准的按地方或企业标准验收,中标人予以配合。涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门验收的项目,招标人须约请相关部门和专家参加项目验收。

不能满足高考考场要求的将不予以验收。

2、货物在验收时,投标人应提供发票、制造厂家出具的产品合格证书、装箱清单等, 涉及进口的产品、部件、配件等须提供中国海关进口货物报关单、完税证明及商检证明等材料;提供有关货物的操作规程和使用说明书,维护手册、保养修理所需的各种随机工具及相关设计、制造、检验、安装、技术性指导等文件和应由投标人提供的必要文件。


第五章  合同条款及格式

 、合同协议书(格式)

合同名称             编号

   方:                                       方:

   话:                                       话:

(买方)(项目名称)中所需(产品名称) 经公开招标,确定(卖方)为中标人。按照中华人民共和国合同法的规定,买卖双方同意按照下述的条款和条件,签署本合同。

    1、本合同文件

下列每一文件均应作为合同的组成部分进行阅读和解释:

1)交易文件(2)投标文件(3)中标通知书

4)经双方确认进入合同的其它文件、补充条款或说明

2、合同总价

合同总价为               元人民币。

3、付款方式 /

4、合同交货期

自合同签定之日起 /  个日历天内完成货物安装调试工作。

5、保密条款

签定保密协议等

6、合同的生效

合同经双方授权代表签署,买卖双方加盖印章之后生效。

本合同一式     份,双方各执     份。

  方:                            方:

  称:(盖章)                     称:(盖章)

法定代表人(或委托代理人):       法定代表人(或委托代理人):

(签字)                        (签字)

    址:                            址:

邮政编码:                        邮政编码:

    话:                            话:

开户银行:                        开户银行:

    号:                            号:

、合同条款

. 合同文件

1、合同文件适用法律

适用于合同文件的法律是中华人民共和国现行法律、法规及招标人所在地的地方性法规。

2、合同文件组成和解释顺序

(1)合同文件的组成和解释顺序如下:

<1>合同的主要条款;

<2>合同的一般性条款;

<3>洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议;

<4>中标通知书、投标文件和交易文件;

<5>有关图纸、标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。

<6>合同的主要条款的效力优于合同的一般性条款的效力。

3、合同文件使用文字

(1)合同文件使用中文书写、解释和说明。

(2)合同文件使用技术性条款约定的为国家标准和规范;国家没有相应标准、规范时,可使用行业标准、规范。非标货物应按约定的技术性条款的标准和规范。

. 标的物的一般条款

4、完整物权

  对于出卖的标的物,卖方应当拥有完整物权,并且卖方负有保证第三人不得向买方主张任何权利(包括知识产权)的义务。

5、质量保证

(1)卖方应保证所供标的物是全新的,未使用过的,并且是非长期积压的库存商品,完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求,卖方应保证其提供的标的物在正确安装,正常使用和保养条件下,在其标称的使用寿命期内应具有满意的性能。在卖方承诺的质量保证期限内,卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷及伴随服务而造成的任何不足或故障负责。

(2)根据买方按检验标准自己检验的结果或当地技监部门的检验结果,或者在质量保证期内,如果标的物的数量、质量或规格与合同不符或证实标的物是有缺陷的,包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等,买方应尽快以书面形式通知卖方并提出索赔。

(3)除合同主要条款规定外,合同条款中标的物的质量保证期均自标的物通过最终验收之日起计算,且质量保证期按不低于国家标准和卖方承诺的高于国家标准的质保期(卖方有特殊要求的除外)。

6、包装

卖方应当按照约定的包装方式交付标的物。对包装方式没有约定或者约定不明确的,应当按照双方补充协议约定的方式包装,或者按照通用的方式包装,没有通用方式的,应当采取足以保护标的物的包装方式。

7、伴随服务

(1)卖方除应履行按期按量交付合格标的物的义务之外,还应提供下列服务:

<1>标的物的现场安装或指导安装、启动、调试、监督(如果必须安装、调试的话);

<2>提供标的物组装和一般维修所必须的工具;

<3>在合同规定的期限内对所提供标的物实行运行监督、维修服务的前提条件是该服务并不能免除卖方在质量保证期内所承担的义务;

<4>对买方技术人员的技术指导或培训。

(2)除合同另有规定之外,伴随服务的费用均已含在合同价款中,买方不再另行进行支付。

. 标的物的交付、检验和验收

8、标的物的交付

(1)标的物的所有权自标的物交付时转移。

(2)卖方应当按照约定的期限和约定的地点交付符合交易文件要求的标的物。

(3)卖方应当按照约定或者交易习惯向招标人交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。

9、检验和验收

(1)在交货时,卖方应配合买方对标的物的质量、规格、性能、数量等进行详细而全面的检验,并出具一份合格检验证明,合格检验证明作为验收的依据,但不能作为有关标的物质量、规格、数量或性能的最终检验结果。

(2)买方根据合同规定的内容和验收标准进行验收,经检验无误后出具验收合格证明,该证明作为最终付款所需文件的组成部分。

(3)验收期限自标的物交付之日起三十天内。特殊情况需延长的,双方应在合同条款中约定。

. 对标的物提出异议的时间和办法

10、对标的物提出异议的时间和办法

(1)买方在验收过程中,应当于双方约定的检验期间内将标的物的数量或质量不符合约定的情形及处理方式以书面形式通知卖方。

(2)如买方在验收期满后既不出具验收合格证明又未提出书面异议的视为卖方所交标的物符合合同规定。

(3)卖方应在收到买方书面异议后七天内负责处理问题,否则将视为默认买方提出的异议和处理意见。

. 合同价款和支付

11、合同价款和支付

(1)本合同的结算货币为人民币,单位元。

(2)卖方应按照双方签订的合同规定交货并在合同主要条款规定的期限内持下列单据结算货款:

<1>合格的销售发票;

<2>买方盖章签收后的送货回单和验收合格证明。

(3)买方应按合同主要条款规定的期限和方式付款。

(4)根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方承担;根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方承担。

. 违约责任

12、违约责任

合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

13、买方违约责任

(1)在合同生效后,买方要求退货的,应向卖方偿付合同总价款的5%,作为违约金,违约金不足以补偿损失的,卖方有权要求甲方补足。

(2)买方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。

(3)买方违反合同规定,拒绝接收卖方交付的符合交易文件要求的合格标的物,应当承担卖方由此造成的损失。

14、卖方违约责任

(1)卖方不能交货(逾期超过五天视为不能交货),或交货不合格从而影响买方按期正常使用的,应向买方偿付合同总价款5%的违约金,违约金不足以补偿损失的,买方有权要求卖方补足。

(2)卖方逾期交货的,应在发货前与买方和政府采购管理部门协商,买方仍需求的,卖方应立即发货并应按照逾期交货部分货款的每天万分之四支付逾期交货违约金,同时承担买方因此遭致的损失费用。

15、不可抗力

(1)因水灾、火灾、地震、战争等不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任。

(2)合同一方因不可抗力不能履行合同的,应当及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并应当在合理期限内提供证明。

. 索赔

16、索赔

(1)买方有权根据当地产品质量检验机构或其它有权威部门出具的检验证书向卖方提出索赔。

(2)在本合同规定的检验期和质量保证期内,如果卖方对买方提出的索赔或差异有责任,则卖方应按买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜:

<1>卖方同意退货,并按合同规定的货币将货款退还给买方,并承担由此发生的一切损失和费用,包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回标的物所需的其它必要费用;

<2>根据标的物的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额,经双方协商确定降低标的物的价格;

<3>用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或标的物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分,卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时,卖方应按合同规定,相应延长修补或被更换部件或标的物的质量保证期。

(3)如果在买方发出索赔通知后七天内,卖方未能答复,上述索赔应视为已被卖方接受。若卖方未在买方提出索赔通知后七天内或买方同意的更长时间内,按照合同规定的任何一种方法解决索赔事宜,买方将从未付款或卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额,如果这些金额不足以补偿索赔金额,买方有权向卖方提出对不足部分的补偿。

(4)买方提出索赔的书面材料应报当地政府采购管理部门备案。卖方同意的索赔方案应报当地政府采购管理部门审核。

. 履约保证金

17、履约保证金

(1)卖方应在本合同签订时,按交易文件的约定提供相应的履约保证金,保证金的有效期应不低于合同有效期。

(2)如果卖方未能履行合同规定的任何义务,买方有权从履约保证金中取得补偿。

(3)履约保证金(无息)将在卖方履行完合同义务,买方支付合同价款的五天内

退回。

. 合同的解除和转让

18、合同的解除

(1)买方和卖方协商一致,可以解除合同。

(2)有下列情形之一,合同一方可以解除合同:

<1>因不可抗力致使不能实现合同目的,未受不可抗力影响的一方有权解除合同;

<2>因合同一方违约导致合同不能履行,另一方有权解除合同。

(3)有权解除合同的一方,应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同,合同在书面通知到达对方时解除。

19、合同的转让

      合同的部分和全部都不得转让。

. 合同的生效

20、合同的生效

本合同在双方签字盖章后生效。

十一. 争议解决

21、争议解决

 买卖双方因合同发生争议,进行调解,协商不成,可选择:

(1)双方同时申请仲裁;

(2)向买方所在地人民法院提起诉讼。

十二. 附则

22、合同份数。

    本合同一式陆份,买卖双方各执二份,招标代理机构一份,招标采购管理部门一份。

23、未尽事宜

本合同未尽事宜应按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》之规定解释。

 

 

 

 

第六章  投标文件格式

注明正本或副本

 

 

资格证明文件

投标文件一)

 

        项目名称

项目编号   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投标人:                              (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人:                (签字)

                        

 

 

 

  

 

1法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证);

(2)投标人营业执照副本复印件(或三证合一的有效证件)原件扫描)

  3企业资质证书副原件扫描)

   (4) 投标申请人的委托代理人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前连续三个月的养老保险证明(开证明文件的日期在投标截止时间前两个月内的都有效),投标申请人是事业单位的,须由其主管部门出具证明原件扫描)

 5参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明原件扫描)、检察机关出具的“无行贿犯罪行为证明” 原件扫描)、无失信被执行行为承诺书(格式见附件) 、无行贿行为承诺书(格式见附件)、社会法人无失信被执行行为承诺书(格式见附件)、无重大税收违法行为承诺书(格式见附件)

  6)交易文件第三章评标办法中要求的其他材料(按评标办法细则里的要求扫描证件上传,检验电子标书)

7)投标人认为需要提供的其他证明材料。

交易文件中资格审查及评分细则中涉及到的投标单位需要提供企业的相关证书,如企业的资格证书、营业执照(或三证合一的有效证件)、检验报告、生产许可证、产品授权、认证证书等可以提供公证件,公证件的效力等同于原件。